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  • 哈爾濱市人民政府網站
  • 發布日期: 2020- 12- 07 18∶57
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  2020年5月19日,市政府出臺了《哈爾濱市人民政府關于在全市行政區域內禁止施放氫氣球的通告》(哈政規﹝2020﹞5號)(以下簡稱《通告》)。現將《通告》解讀如下:

  一、《通告》禁止施放氫氣填充氣球的出臺背景

  我市施放的系留氣球全部為氫氣填充球,極易發生燃燒和爆炸。施放系留氣球從事慶典和廣告宣傳的活動多在人員密集的商業區,一旦發生氫氣球燃燒和爆炸,就會造成重大人身傷害和財產損失的惡性安全生產事故。由于施放氣球數量多、地點分散、施放時間短、隱蔽性強,監管難度很大。目前施放氣球市場競爭激烈,施放單位總是想方設法降低成本,氣球材質也從原來膠質或PVC材料變為易產生靜電的塑料材質,施放人員既使在嚴格按照安全規范操作和安全防護措施到位的前提下,也易發生靜電起火和爆炸事故。加之由于施放氣球利潤較低,各施放企業的專業人員流失很快,這些原因易造成系留氣球飛脫事件,對航空飛行安全造成重大威脅。

  二、《通告》起草過程

  市氣象局于2019年5月20日向市政府報送《哈爾濱市氣象局關于在全市禁止升放氫氣填充系留氣球的請示》(哈氣呈〔2019〕35號),經孫喆市長、鄭大泉副市長和趙革副市長批準同意。于同年6月5日和11月8日兩次分別向應急管理、公安、城市管理、市場監督管理和消防等有關部門征求《哈爾濱市人民政府關于在全市行政區域內禁止施放氫氣填充氣球的通告(征求意見稿)》的修改意見,并先后收到市應急管理局、市市場監督管理局和市公安局的同意回復。于2019年12月上旬形成本《通告》(代擬稿)。

  三、《通告》明確的內容

  (一)《通告》明確了禁止區域、禁止使用的填充氣體及氣球種類,同時明確了例外情況
  在本市行政區域范圍內禁止施放使用氫氣等易燃易爆氣體作為充填介質的氣球(包括無人駕駛自由氣球、系留氣球和群放小氣球),施放氣球必須使用氦氣等惰性氣體充灌。國家另有規定用于科研、氣象探測等活動除外。

  (二)《通告》明確了責任部門
  氣象、公安、城市管理、應急、消防等有關部門,要加強執法檢查,并建立重大違法案件協查制度,及時糾正和查處各類非法施放氣球活動。新聞媒體要加強對禁放工作的宣傳,引導群眾自覺維護公共安全。

  (三)《通告》明確了責任追究
  違反本通告規定的施放氣球活動,依法追究相應責任。

  (四)《通告》明確了施行時間
  本通告自發布之日起施行。

  四、《通告》解讀單位

  《通告》解讀機構為哈爾濱市氣象局,日常解讀負責人為政策法規處汪喜江,聯系電話:87173019。

  相關文件:《哈爾濱市人民政府關于在全市行政區域內禁止施放氫氣球的通告》

(來源:市氣象局)
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